在习近平总书记最近提出国家要推动能源消费、能源供给、能源技术和能源体制四方面的革命,加快中国能源法治建设的背景下,中国能源法研究会2014年年会暨第一次会员代表大会于2014年8月19日至20日在北京胜利召开。来自全国人大法工委、财经委、环资委,国务院法制办、国家能源局以及中国法学会等部门、机构的有关领导,以及来自能源产业界、高等学府和研究机构、法律实务机构的能源法学和法律工作者共计140余人参加了年会,会议收到论文60多篇。6165cc金沙总站师生提交会议论文10篇;胡德胜教授、张冰副教授以及博士研究生王涛、许胜晴、欧俊和硕士生张强四位同学参加,两位教授做大会交流报告,王涛博士生做专题会场报告。
经中国法学会批准,中国法学会能源法研究会转制为中国能源法研究会。在中国法学会研究部领导的见证下,中国能源法研究会第一次会员代表大会和一届一次理事会召开,选举产生了研究会新一届领导成员。石少华当选为中国能源法研究会会长,周立涛当选为常务副会长;贺刚、邓建利、李朝晖、肖国兴、陈臻、郭进平、周凤翱、曹富国当选为副会长,吴爱红当选为秘书长。原中国法学会能源法研究会会长叶荣泗先生被聘为名誉会长。胡德胜教授当选为常务理事。
中央综合治理办公室专职副主任、全国人大常委、法律委员会副主任、中国法学会副会长徐显明,国家能源局党组成员、监管总监谭荣尧到会并做重要讲话。国家能源局发展规划司司长俞燕山以及能源法研究会高级顾问、国务院参事徐锭明先后就新形势下能源发展任务与能源法治建设和加快《能源法》立法、推进能源革命做了特邀报告。年会通过大会主旨报告、大会交流报告以及青年论坛和实务论坛等多种形式进行了研讨交流。
胡德胜教授于8月19日下午做了题为“大国能源政策法律的国际政治特性”的大会交流报告。他认为,在政治国家所组成的国际社会中,国家安全是立国的根基,对于大国尤为重要。俄罗斯偏重欧盟的能源政策法律,因2013-2014年乌克兰事件而发生变化。这种变化既表明大国能源政策法律受国际政治的影响,也诠释了大国能源政策法律对国际政治的反向作用。一个大国无论在考虑能源出口市场还是进口来源的多元化时,不仅需要从市场经济的角度考虑其多元化问题,还需要从国际政治的视角考虑其多元化问题。胡德胜教授的会议论文已经被《国际石油经济》录用。
张冰副教授于8月20日下午做了题为“我国天然气行业反垄断之立法规制”的大会交流报告。她认为,我国天然气行业是以不同垄断形态为存在形式的行业。随着未来天然气行业放松规制改革的进行,竞争和垄断将共存于这一行业,形成行业立法和《反垄断法》共同规制。基于我国天然气行业的未来发展和法律现状,张冰副教授强调,制定《天然气法》规制行业垄断是最优选择,并结合天然气企业垄断滥用市场支配地位、纵向集中和行政垄断等问题提出了立法建议。
在8月20日上午举行的青年论坛上,博士生王涛同学做了题为“我国二氧化碳困境破解之路径”的报告。他从我国目前正处于二氧化碳排放量居高不下和艰巨的减排任务之间的巨大差距这一困境入手,向大会介绍了利用地质隔离技术存储二氧化碳、二氧化碳驱油以及限制二氧化碳气田开采这三种能够有效处理二氧化碳的路径,就这三种路径的实施在我国面临的由于政策法律方面的空白和缺失造成的监管空白进行了分析,并从管理体制、运行机制和市场准入三个方面提出了构建相关监管制度的建议。
8月20日晚,胡德胜教授还应邀参加了国家发改委有关部门领导和部分能源法学者参加的关于中国能源法治建设的讨论会。
6165cc金沙总站具有进行能源法学这一交叉学科研究的巨大优势,是陕西省法学会能源法学研究会的挂靠单位。胡德胜教授任省能源法学研究会会长,冯宪芬教授任副会长,张冰副教授任副会长兼秘书长。6165cc金沙总站师生在中国能源法研究会2014年年会上的学术风采,赢得了与会代表的广泛好评。
(6165cc金沙总站 王涛)